2020年7月份，在因新冠肺炎疫情影響較今年推遲一個月后，全國1071萬名高考考生信念滿滿踏進考場，迎接人生中至關主要的年夜考。
也在這個難忘的7月，2020年上半年中國經濟運行情況如期發布——國家統計局個人空間16日發布的數據顯示，本年上半年，我國國內生產總值同比降落1.6%。此中，一季度GDP同比降落6.8%，二季度GDP共享空間同比增長3.2%。
先降后升、由負轉正。這條V形曲線，仿佛給中國經濟成績單畫了一個年夜年夜的對鉤。
這是一次危機，也是一次年夜考。
在時間長河里，2020年不過剎那，卻因“答卷人”的歷史擔當和無畏氣概而留下深入的印記。
中流擊水，浪遏飛船。在決勝周全小康、決戰脫貧攻堅的關鍵時刻，突如其來的新冠肺炎疫情加年夜世界經濟闌珊下行壓力，中國社會管理才能面臨舞蹈教室宏大考驗，中國經濟發展韌性面臨壓力測試。
躬履艱難，其節乃見。在教學場地做好“六穩”任務、落實“六保”任務的硬仗中，全國高低展現出與打贏疫情防控阻擊戰一樣的決心與意志。近百項紓困政策密集出臺，數萬億元助企資金落到實處，堅持經濟社會年夜局穩定有序，確保中國經濟巨輪行穩致遠。
這份來之不易的成績單，再一次見證了中華平易近族“不斷在磨難中成長、從磨難中奮起”的不凡勇氣，再一次彰顯了中國共產黨領導、中國特點社會主義軌制和國家管理體系的顯著優勢。
考題一：市場主體若何挺過疫情沖擊？
武漢“封城”！
2020年1月23日，這個突發新聞讓人們心里“咯噔”一下。之后幾天內，全國各省份陸續啟動嚴重突發公共衛鬧事件省級一級應急響應。在不少市場主體還沒回過神時，一場關乎存亡的年夜考已計時開始。
最先應考的是戰“疫”物資生產企業。從春節歇息的放松立即切換到“戰時狀態”哪有那么不難：回家過年的員工難以到位，原資料價格上漲，融資壓力倍增……企業的痛感非常強烈。
“生產口罩的熔噴布價格一度從2萬元/噸上漲到近40萬元/噸。”成都會新津事豐醫療器械無限公司財務總監吳松皺著眉頭，原資料、物流價格不斷上漲，員工發放3倍工資等讓企業生產本錢陡然增添。
減負，當務之急！
財稅金融之“手”率先捉住現金流這個“性命線”：對防控重點物資生產企業擴年夜產能購置設備允許稅前一次性扣除，全額退還疫情嚴重期間增值稅增量留抵稅額；對運輸防控重點物資和供給公共路況等支出免征增值稅；引導金融機構實施3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現政策，以優惠利率資金支撐生產疫情防控物資的企業。
下筆無力！4857億元，這是實施本年出臺的支撐疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策、1月份至4月份新增的減負數額；2800億元，這是截至5月30日，為7400家防疫企業發放的專項再貸款。
步進2月份，隨著分區分級精準復工復產的推進，新的牴觸相繼而至：人員若何疾速、平安前往任務崗位？產業鏈下游供應缺乏怎么辦？貨運不出往怎么辦？客戶難以付款甚至撤消訂單怎么辦？
修復受損甚至斷裂的產業鏈是一道“難題”，又是一道“必答題”。答好這道題，不僅需求當局無形之手有速率無力度，還得下“繡花”工夫。
各地各部門行動起來。工信部組織行業協會和專家梳理摸排
了多條產業鏈上50余家龍頭骨干企業和7000余家配套中小企業，幫助年夜中小企業協同復工復產；江西舉行20余場產業鏈專項對接活動，協調解決150多戶企業的復工復產；廣東搭建稅務產業鏈智聯平臺，借助稅收年夜數據幫助企業解決原資料小樹屋供應不暢等問題……
“國家隊”迅疾出手。
“種麥子的本身磨面粉、蒸花卷”，中石化這樣抽像地描寫本身的“跨界”生產。在口罩產業鏈中，中石化底本是最下游聚丙烯原料的生產者，為保證價格穩定和下流產品供應，他們周全參與熔噴料、熔噴布和口罩生產。
國機集團、中國石油、武器工業集團、新興際華集團、中糧集團、武器裝備集團等眾多位于產業鏈龍頭或下游地位的年夜型國企，通過科研攻關、轉產擴產等鼎力支撐重點產業。
平易近營企業疾速跟進。
3月初的一天，冀發集團無限公司車間，自立研發設計生產的口罩機終于完全“走”出了第一片口罩，在場的很多多少員工激動得熱淚盈眶。“憑借多年積累的自動化研發功底私密空間，我們只用15天時間就生產出了口罩機。”公司交流總經理王驥滿是驕傲。
“疫情對企業最年夜的影響是市場疲弱不振，使一些企業的信念和預期不穩定。”啟迪之星在全國約有孵化基地130個，總經理沈全洪對中小企業的“痛點”感同身受。
宏觀政策加快跑在中小微企業的困難前頭。
加年夜對小微企業和個體工商戶的增值稅減免；對受疫情影響較年夜的路況運輸、餐飲、游玩等行業企業，延長虧損結轉年限；減免各類企業繳納的養老、掉業、工傷3項社保費上半年達6000億元；實施掉業保險穩崗返還政策惠及8400多萬職工；免收收費公路通行費1400多億元；下降電價氣價上半年為企業減負670億元；實施降準釋放1.75萬億元資金；對110多萬戶中小微企業超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息……
創新的腳步奮力奔馳。
“疫情期間產生了良多新的細分行業需求，為企業帶來了新的業務拓展機會。”中科創星創始合伙人李浩說，他們投資的一家安防企業做起了紅外測溫產品。一家研發無人駕駛技術的企業瞄準了無人清掃車設備市場，“機遇往往在窘境中天生，創新在限制中醞釀”。
一邊是無法正常營業的企業為解決員工生計而發愁，一邊是生意火爆的線上買賣平臺急缺人手。盒馬鮮生、云海肴、西貝等企業“共享員工”，京東、蘇寧、聯想等相繼發布人才共享計劃，借奇妙的市場融通中實現了多方共贏。
紅外遠程測溫、肺部AI記憶診療、聰明社區疫情防控治理平臺、無人機全自立疫情防控巡檢、遠程醫療平臺及視頻咨詢平臺、聲紋考勤打卡……眾多企業在為戰“疫”出力的同時，也在尋求保存發展之機。
企業間協作不斷升溫。
上萬家創業孵化平臺廣泛通過減免房錢、推介優惠政策、協助拓展市場等方法幫扶企業。“創客總部為在孵進駐企業2月份、3月份免房錢，並且還專門針對孵化企業發布免費貸款融資、政策咨詢、經營治理咨詢、業務對接、市場宣傳等服務。”創客總部合伙人陳榮根說。
龍湖集團宣布，旗下商場的一切商戶本年1月25日至3月31每日天期間的房錢價格減半。這一決定惠及其布局的10座城市4500多家一起配合企業。
開放數據、減免價格、對應收賬款超期免去罰息、免費供給服務軟件……各企業和機構釋放著最年夜的“熱量”。
風雨，總會過往。當局和市場攜手、各類市場主體抱團，交出了一張中國企業復工復產“高分”答卷。
截至5月18日，全國規模以上工業企業均勻開工率和職工復崗率分別達到99.1%和95.4%，基礎恢復到正常程度；全國中小企業復工率也達到91%。
讓人驚喜的是，高技術制造業疾速增長，新動能持續發力。二季度，高技術制造業增添值同比增長9.8%。付出寶《中國小店經濟五一報告》顯示，在消費券發放和“五一”小長假的雙重安慰下，中國上千萬家小店正在疾速恢復元氣。“五一”期間，有800萬家小店的支出已周全超過往年同期……信念和氣力在經濟海潮中奔涌向前。
考題二：平易近生底線為啥能夠緊緊守住？
受疫情影響，我國經濟下行壓力加性子被培養成任性狂妄，以後要多多關照。”年夜，保證與改良平易近生的困難增多。黨中心最牽掛的是平易近生保證，最惦記的是蒼生福祉安康。
今年春節后的“返工潮”凡是是企業僱用岑嶺期。但本年，疫情防控形勢嚴峻，僱用岑嶺自願按下“慢放鍵”。瑜伽場地
2月10日，多地迎來春節后復工第一天。在陜西西安干了兩年普工的張安斌回老家安康過年，正好趕上疫情。眼看著返不了崗沒有支出，家里上有老下有小，張安斌很著急。
節后復工第一天，江西遂川透明電子科技無限公司總經理姜鵬一度非常焦慮：今年同期生產雙面電路會議室出租板的訂單，本年暴增一倍，並且交貨期急。但實際到崗人員只要今年的一半擺佈。
在全國陸續開始復工之時，處在“封城”狀態下的武漢尚未解禁。居家隔離的湖北年夜學應屆畢業生小程有些坐不住了。一邊要準備畢業論文，一邊還要為找任務做準備。小程心里嘀咕：本年還能找到任可她卻根本不敢出聲，因為怕小姑娘以為她和花壇後面的兩隻是同一隻貉，所以才會出聲警告二人。務嗎？
更多人的憂慮，都指向兩個字——就業。就業是平易近生之本。在黨中心、國務院決策安排下，一場規模絕後的保就業戰役打響了。
穩居民生之本，保企業是關鍵會議室出租。從中心到處所，一系列政策陸續出臺，敏捷落地，紓解企業困難，支撐穩定和擴年夜就業。蘇州出臺“惠企十條”，北京發布16條辦法促中小微企業發展，深圳出臺16條辦法減租減稅減電費……
北京、廣東等地通過專列專車“點對點”接工人復工；浙江湖州和嘉興等地組織包機接員工返崗；海南三亞對省外前往復工的一線建筑工人給予1000元補貼……到3月中旬，全國累計“點對點”運送農平易近工超過410萬人；到5月份，全國累計“點對點”運送農平易近工603萬人，解了一眾企業用工之渴。
“設想了幾百種前途，就是沒想到廈門會派來飛機，免費接俺們返崗。”2月28日17:44，廈航MF8260蘭州—廈門復工包機下降在廈門高崎國際機場。航班上的馬乃比有夫婦甭提有多激動，這可是他們心心念念了一個月的返崗路，“往年來廈門坐了30多個小時火車，這次3小時就到了”。
為了讓更多返鄉農平易近工就近就業，各地拿出“真金白銀”，鼓勵企業進社區、進農村，建設新社區工廠、扶貧車間。在安康，得知張安斌人勤快、能享樂，當地人社部門任務人員就把公益性崗位送到了他手上，這對張安斌來說猶如濟困扶危。
3月20日，人力資源和社會保證部實施了“百日千萬網絡僱用專項行動”，這是我國近年來規模最年夜、覆蓋范圍最廣的網絡僱用活動，供給超過千萬個就業崗位。
通過學校就業指導中間牽線，小程參加了人生當中的第一次“云面試”。在mobile_phone屏幕前的她從容地完成了面試，贏得了考官的青睞，也找回了本身能夠找到任務的信念。
促就業舉措應出盡出，拓崗位辦法能用盡用。從“年夜返崗”到“年夜穩崗”，從“云僱用”到“云簽約”，一系列強無力的就業組合拳，正在藍大師說他完全被嘲笑，看不起他，這更刺激了席世勳的少年氣焰。激活經濟發展的動力。隨著生產生涯次序有序恢復，就業市場也逐漸復蘇，僱用、求職規模疾速反彈。
最新數據顯示，本年上半年，全國城鎮新增就業人員564萬人，完玉成年目標任務的62.7%。6月份，全國城鎮調查掉業率為5.交流7%，比5月份降落0.2個百分點。
低保家庭、獨居白叟、無人撫養的事實孤兒等困難群體的基礎生涯若何保證，也是疫情之下必須解答的一道平易近生考題。
1月28日，一份對全國平易近政系統疫情防控任務進行整體安排的告訴從平易近政部發出。全國近4萬家養老機構、1217家兒童福利機構和189家精力衛生福利機構嚴格實行封閉式治理，各地紛紛出臺“硬核”隔離辦法，“外防輸進、內防沾染”，最年夜限制隔絕疫情影響。
守土盡責，困難群體的保存、發展短板在哪里，人力物力財力就傾斜到哪里。3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調：“要做好對因疫致貧返貧生齒的幫扶，親密跟蹤受疫情影響的貧困生齒情況，及時落實好兜底保證等幫扶辦法，確保他們基礎生涯不受影響。”
截至3月底，全國共有城鄉低保對象4317萬人、特困供養人員467萬人，本年全國因疫情影響新納進低保范圍近100萬人，臨時救助因疫情致困群眾310.7萬人次。到本年4月份，中心財政已設定救助困難群眾資金151對1教學60億元。
受疫情影響，支出程度剛剛超過低保標準的困難群眾仍存在較年夜的返貧風險。一些省份摸索低保漸退政策，扶上馬再送一程，特別、低支出群體享用“無縫銜接”的政策福利。
依照中心安排，平易近政部聯合國務院扶貧辦又出臺了《社會救助兜底脫貧行動計劃》，催促各地通過數據比對、摸排核對等方法，將合適條件貧困生齒及時納進低保等兜底保證范圍。湖北、湖南、廣東等省份結合當地實際奉行“單人戶保”政策，讓沉痾、重殘貧困生齒依照“單人戶”享用低保兜底。
4月8日，國家發改委等6部門發布《關于進一個步驟做好階段性價格臨時補貼任務的告訴》，階段性擴年夜價格補貼聯動機制保證范圍、進步臨時補貼標準。
隨著疫情防控形勢好轉，各地按下平易近生保證“快進鍵”，政策紅利傳遞更穩更無力，給困難群眾家庭吃了“定心丸”。
提標擴面解急難。山東階段性地將小樹屋街道和鄉鎮的臨時救助備用金額度進步至5萬元；江蘇對全省15.9萬名疏散供養特困人員按期探訪和委托照顧，一一排查登記；黑龍江將救助范圍擴年夜，掉業人員、未就業年夜學畢業生、登記掉業農平易近工、低保家教邊緣生齒等合適條件的困難家庭被納進低保范圍。
26個省份各類平易近政服務機構實現“零沾染”；全國一切兒童福利機構、未成年人救助保護機構和精力衛生福利機構服務對象實現“零沾染”；已沾染的服務對象所有的收治、應查盡查、應隔盡隔、應治盡治。
保證和改良平易近生沒有終點，14億人匯聚的平易近生需求就是經濟增長點。國民的工作辦好了，群眾的困難解決了，經濟增長也就有了持續會議室出租動力。
考題三：超年夜規模市場優勢若何發揮？
本年春節，還沒來得及迎接節日的喜慶，春運和春節能夠出現的人潮就已經踩下了“急剎車”！
隨著湖北省開始對人員外流實施周全嚴格管控，各省區市也相繼啟動嚴重突發公共衛鬧事件一級響應。廣年夜群眾紛紛主動減少外出購物，撤消會餐聚會。
同樣受疫情防控影響，全國多地出現物流延時、物資供應不及時的狀況，加之一些市平易近囤積搶購，部門生涯必須品價格明顯上漲。1月份，CPI同比上漲5.4%，創下2011年11月以來新高。
保供給，就是保平易近生、保穩定；保供給，務必爭分奪秒！
2月1日，商務部請求把主要生涯物資納進應急運輸保證范圍。農業農村部第一時間啟動“菜籃子”產品價格日報軌制。
各類商貿暢通企業也敏捷行動起來，協調分歧門店的貨源，保證生涯必須品市場不脫銷。
有“中國蔬菜之鄉”之稱的山東壽光，不少菜農改了作息時間，從下戰書采摘越日發貨，改到清晨天不亮就開始采摘。
許多批發及餐飲企業積極開拓線上業務，加速發展互聯網銷售、外賣送餐等無接觸服務。京東生鮮發起的“餐飲批發發展聯盟”剛剛啟動，就吸引了海底撈、小南國、西貝莜面村等百余家餐飲企業參加。
在各方配合盡力下，全國各地生涯物資供應不斷，社會次序不亂，食物、藥品、動力、基礎工業品、基礎公共服務等關系國計平小樹屋易近生的重點行業有序運轉。即使是在疫情最嚴重的武漢，到2月底，全市生涯必須品已經實現供應充分。
14億人的基礎生涯獲得有用保證，經濟社會年夜局始終穩定有序。
2月下旬，疫情防控形勢朝著積極向好態勢發展。根據中心統一安排，多地下調應急響應級別，生產生涯次序穩步恢復。
中心和處所密集出臺減稅降費、減免房錢、穩崗補貼和金融支撐等多項政策辦法，在做教學好疫情防控的同時，有序推進企業復工復市。
中國經濟按下了“重啟鍵”。居平易近外出日漸活躍，市場人氣慢慢上升，市場銷售明顯增長。
在衛星圖像上，3月份，深圳、珠海夜間燈光明度比2月中旬者是期待成為新郎。沒有什麼。明顯晉陞；跨省貨運線路數量年夜幅增長，年夜跨度長線條明顯增添，疊加效應使得整個貨運線路網加倍密集。
根據商務部監測，3月份，全國5000家重點監測批發企業銷售額比2月份上升15.8個百分點。
若何進一個步驟擴年夜消費需求，激發消費熱情，是復工復產進程中繞不開的主要課題。
3月27日，中共中心政治局召開會議，請求加速釋放國內市場需求，在防控辦法到位條件下，要有序推動各類商場、市場復工復市，生涯服務業正常經營。
就在統一天，湖南省總工會通過“湘消費”微信小法式，以消費券情勢提早向全體職工和工會會員發放節日慰問費。浙江、山東、重慶去世多年了，她還是被她傷害了。、廣東深圳等地也通過微信給廣年夜市平易近發放超過百億元的消費券。
這些“紅包”的發放，年夜年夜拉動了消費需求，餐飲、路況、休閑娛樂、批發等行業都有了明顯增長，也為居平易近恢復日常生涯供給了極年夜的方便。
隨著清明節的臨近，國內疫情逐漸趨于穩定。多地景區打出免費游政策，特別是一些門票價格很高的5A景區也免費，讓清明節假期游玩市場人氣爆棚。在安徽黃山，由于疫情防控需求，規定景區招待人數把持在2萬人之內，但景區剛開門不久，招待人數就達到了下限。
商務部數據顯示，清明假期，國內游玩招待總人數4325.4萬人次，恢復至往年同期四成程度。
人氣的恢復帶動了企業復商復市持續加速。國家統計局調查結果顯示，截至4月9日，限額以上單位批發和批發業企業開工率超過95%，住宿和餐飲業企業開工率超過85%，分別比2月底年夜幅晉陞20多個和50多個百分點。
不過，各地各行業復商復市，也存在著不服衡、不充足問題，有的跑在了前頭，有的還站在起跑線。
為了讓更多商家在更年夜范圍內“同臺競技”，更好地帶動“后發商業”的發展，第二屆“雙品網購節”如期上線。在網購節上表態的，既有“小而美”的網絡brand，也有中華老字號；既有“三品一標”認證的農產品，也有優質的家電產品。
多地當局繼續與電商平臺深刻一起配合，開展“直播帶貨”、線上展銷等一系列活動。各地許多當局一把手當起了“賣貨郎”，與主播一路，和網友熱情互動，推銷當地特點產品。
本年前4個月，全國實物商品網上批發額同比增長8.6%，增速比一季度加速2.7個百分點；實物商品網上批發額占社會消費品批發總額比重比上年同期進步5.5個百分點。
進進5月份，公眾日常生涯慢慢恢復，居平易近外出購物和就餐活動加速恢復。“五一”小共享空間長假，全國市場活躍、人氣上升，各地再掀擴年夜消費的小飛騰。“五一”期間，全國餐飲、住宿行業消費復蘇指數比清明假期分別晉陞18.8個和15個百分點，消費規模恢復至往年同期70%擺佈，比清明假期晉陞約20個百分點。
隨著市場活氣慢慢恢瑜伽場地復，相關行業的景氣度也在持續上升。5月份，批發業、批發業商務活動指數連續3個月在榮枯線以上，餐飲業商務活動指數連續兩個月在榮枯線以上，住宿業商務活動指數自2月份以來初次上升至榮枯線以上。
進進6月份，消費市場繼續平穩運行。盡管國內部門地區疫情況勢有所變化，但對消費并未構成年夜的沖擊。
在“618購物節”，許多消費者早早地盯住了mobile_phone屏幕。6月18日零點剛過，消費者們紛紛下單心儀商品。
在屏幕的另一頭，“全平易近瑜伽場地打開直播間”“直播‘帶貨’成主力”。各年夜平臺拉來明星、搬出“網紅”，搞起了多場直播。以直播為代表的新業態，兼具交互性與娛樂性，既吸睛引流又買通線上線下，賦予了電商購物節新的發展潛能。
此外，圍繞夜間消費、沐日消費、綠色消費、brand消費等新增長點，各地豐富多彩的消費促進活動持續升溫。
作為拉動經濟增長的第一驅動力，消費市場的加快恢復和持續提質擴容，是中國經濟高質量發展的主要保證。隨著一系列擴年夜消費政策的實施，14億生齒規模和超4億中等支出群體的市場優勢獲得充足釋放，必將為中國經濟高質量發展注進新動力。
考題四：投資關鍵感化若何充足體現？
本年“三駕馬車”中的投資意義嚴重，分歧尋常。
比擬消費和進出口，投資的乘數效應年夜，受疫情原因制約更少，後果顯現更快，對經濟增長的拉動感化加倍明顯。一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，必須發揮好投資的關鍵感化。
固基礎、揚優勢，需求投資：我國經濟潛力足、韌性強、回旋空間年夜、政策東西多的基礎特點沒有變；我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化疾速發展階段，投資需求潛力宏大。
補短板、強弱項，更需求投資：我國是世界最年夜的發展中國家，人均資本存量程度僅為G7國家的15%—30%；鄉村地區人均公共設施投進僅為城鎮地區的1/5擺佈，2018年全國各省份每千城市生齒醫療衛生機構床位數最高相差2倍，每千農村生齒鄉鎮衛生院床位數更是相差9倍。
疫情防控絕不放松，恢復發展蹄疾步穩。嚴重項目開工復工，擂響中國經濟復蘇戰鼓——
“捉住春節后施工的黃金季節，加年夜新投資項目開工力度，積極推進在建項目。”
“要調整優化投資結構，將中心預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。”
“加速在建和新開工項目建設進度，加強用工、用地、資金等要素保證，用好中心預算內投資、專項債券資金和政策性金融，優化投向結構。”
把時間搶回來！把損掉補回來！很是時期，很教學場地是之策。買通用工、運輸、原資料供應等堵點，強化資金、地盤等要素支撐，加強投資項目遠程審批服務,擴年夜處所當局專項債券規模，各部門各地區加速推動嚴重項目開工復工。
長江沿江高鐵、京沈高鐵、京雄城際建設熱火朝天，路況運輸部2月初明確請求，周全推進規劃項目“應開盡開、能開快開”。
廣西年夜藤峽水利樞紐、安徽引江濟淮、云南滇中引水等19項工程春節期間也未復工，按日調度、掛圖作戰，各地嚴重水利項目錄第復工。
在鐵路、在橋隧、在江河湖海，嚴重工程開復工建設正酣。各地各部門凝心聚力，按下有用投資“快進鍵”，跑出項目建設“加快度”。
這是一條上揚的奮進曲線——
截至3月4日，各省份重點項目復工率達到79%。此中，南邊地區重點項目復工率達到93%；
截至3月20日，除湖北外，重點項目復工率達89.1%。此中，南邊地區重點項目復工率98.1%，南方地區重點項目復工率60.3%；
截至5月23日，在建重點路況項目復工率達99.7%。1月份至5月份，路況固定資產投資私密空間完成10223億元，同比增長0.9%，本年以來累計增速初次實現增長。
截至6月4日，各省份重點項目復工率達99.3%，嚴重水利工程開工率達98%。截至6月底，嚴重水利工程投資完成率較往年同期進步3.4個百分點。
正如習近平總書記所指出，新冠肺炎疫情不成防止會對經濟社會形成較年夜沖擊。越是在這個時候，越要用周全、辯證、長遠的目光對待我國發展，越要增強信念、堅定信念。
向短板投資，向平易近生投資——
“該堅持的堅持，該完美的完美，該樹立的樹立，該落實的落實。”面對短板，習近平總書記明確指出，我們要正視存在的問題，加年夜改造力度，抓緊補短板、堵破綻、強弱項。
“江堤海堤的建設，衡宇抗震的建設，要為千載難逢的災害做準備。公共衛生的投進，也是寧可備而不消，不成用而不備。”
公共衛生應急保證加速健全。今朝，國家發展改造委正在調整優化中心預算內的投資結構，聚焦嚴重傳染病檢驗檢測才能和應急響應才能、傳染病患者集中救治才能、嚴重疫情救治基地改革升級、嚴重傳染病隔離場所改革、應急物資保證體系等五年夜建設任務。日前已設定456.6億元中心預算內投資，用于支撐各地加強公共衛生防控救治才能建設。
老舊小區改革加快擴圍。本年各地計劃改革城鎮老舊小區3.9萬個，觸及居平易近近700萬戶，比往年增添一倍。
縣城城鎮化補短板扎實推進。我國將在縣城的公共服務設施、環境衛生設施等四年夜領域實施17項補短板強弱項建設任務，直接收惠2.7億人。
向未來投資，向創新投資——
4月17日，中共中心政治局會議請求，要積極擴年夜有用投資，實施老舊小區改革，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳統產業改革升級，擴年夜戰略性新興產業投資。
時不我待！快馬加鞭。
江蘇2020年計劃投資120億元，新建5G基站5.2萬個，實現各市縣城區、重點中間鎮5G網絡全覆蓋；
安徽將聚焦戰略性新興產業、信息基礎設施等，重點開展2500多個億元以上項目，年度計劃投資在4500億元以上；
上海發布《上海市推進新型基礎設施建設行動計劃（小樹屋2020—2022年）》，首批嚴重項目總投資約2700億元；
湖南省發布2020年工業互聯網平臺建設計劃名單，40個“新基建”項目總投資11.8億元……
盤點各地的投資計劃清單，惠平易近生補短板、調結構增后勁的項目正加快布局。北京等多地投資舞蹈教室完成進度達到近年均勻程度，充足發揮了投資在特別時期的逆周期調節感化。
擴年夜投資，貴在有用，重在精準。本年的《當局任務報告》再次加力：設定中心預算內投資6000億元，比上年增添224億元；全年設定處所當局專項債券3.75萬億元，比上年增添1.6萬億元。投資支撐的重點，是既促消費惠平易近生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮化和嚴重工程“兩新一重”建設。
在一系列穩投資政策的感化下，1月份至6月份，我國固定資產投資同比降落3.1%，降幅比1月份至5月份收窄3.2個百分點，6月份固定資產投資比上月增長5.91%。高技術產業和社會領域投資上升。此中，高技術制造業和高技術服務業投資分別增長5.8%和7.2%，衛生、教導投資分別增長15.2%、10.8%。
另一組值得關注的數據是，上半年，發掘、鏟土運輸機械同比分別增長16.7%和16.4%。這表白，未來投資無望延續上升向好態勢。
考題五：外資外貿基礎盤若何穩住？
“打滿全場”，是本年上半年眾多外貿企業沒有選擇的選擇。
“國內疫情剛有緩解我們就搶著發貨。結果貨柜還在海上漂著，目標地封城了。”一位制鞋企業的負責人說。“昨天來電話是催單，明天就變成撤消訂單了。”一位銷售咖啡機的經理說。
本年3月份以來，國內疫情趨于平穩，一系列助企紓困的政策辦法獲得積極成效，浙江、江蘇、上海等外貿年夜省年夜市已周全復工。而就在外貿企業盤算若何把損掉的時間奪回來的時候，境外疫情呼嘯而至。
3月11日，中國新增外鄉確診病例數降至個位數；同日，世界衛生組織總干事譚德塞表現，新冠肺炎疫情已具有年夜風行特征。
海內需求瞬間凍結，訂單大批撤消；物流本錢暴漲，供舞蹈場地應鏈受阻甚至斷裂……剛抬升起來的預期跌進谷底。眾多企業再度開啟“休假形式”。在3月30日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，工業和信息化部副部長辛國斌坦言，隨著國際疫情進一個步驟擴散，外貿進出口形勢能夠還會進一個步驟惡化，需求及早做好應對準備。
外貿外資直接間接就業超過2億人，40萬家外貿外資企業對我國稅收貢獻超過25%。穩住外貿外資基礎盤，對我國穩定經濟運行和就業年夜局至關主要，也是世界經濟的“穩定器”和“推進器”。
統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務安排會議明確提出，要保證外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉，穩定國際市場份額。
3月29日，習近平總書記來到浙江考核調研我國對外開放的重要口岸樞紐——寧波船山港，清楚口岸復工復產情況，指導當下的外貿外資任務，為各地穩住外貿外資基礎盤鼓士氣、強信念。
用宏觀政策的確定性，對沖內部環境的不確定性。
——紓企業經營痛點。
“我們公司出口的碳鋼產品退稅率由9%提到13%，預計一年可以少交四五百萬元稅款。”清源科技（廈門）股份無限公司重要出口光伏電站配套產品，部門生產訂單面臨供貨商延期發貨，資金和庫存周轉的壓力很年夜。“‘提率’政策是一項真金白銀的利好，實打實減輕了企業的資金壓力。”公司財務總監方蓉閩說。本年1月份至5月份，全國累計為企業辦理出口退免稅6324億元。
一場場座談會、一次次調教學研之后，是一項項精準幫扶政策出臺：將瓷制衛生用具等1084項產品出口退稅率進步至13%，將植物生長調節劑等380項產品出口退稅率進步至9%；海關周全推進“兩步申報”、“綠色通道”、免到場查驗等，進步通關效力；金融機構增添外貿信貸投放、落實貸款延期還本付息；商業保險公司開展短期出口信譽保險業務并下降費率；免征進出口貨物口岸建設費，等等，均在下降經營本錢、提振企業信念。
——通全球供應鏈堵點。
5月29日晚間，一架搭載約200名企業員工和家屬的包機離開德國法蘭克福前去中國。在確保防疫平安的條件下，我國同多國樹立“快捷通道”，以穩妥方法慢慢、有序恢復中外人員往來，為保證產業鏈和供應鏈的穩定和通暢作出積極盡力。
在海運、航運線路年夜面積停滯時，中歐班列憑借運時短、本錢低、運能年夜、零接觸的優勢，成為聯通亞歐年夜陸的“綠色通道”“性命通道”，連續3個月刷新單月開行紀錄。口罩、急救包、防護服、額溫槍、護目鏡……大教學場地批防疫物資為馳援全球戰疫供給了無力支撐。
海關總署、商務部先后出臺20余條具體舉措和任務請求，確保發揮中歐班列戰略通道感化；國家發改委下達中心預算內投資2億元，支撐5個城市開展中歐班列集結中間示范工程建設。
——解產銷對接難點。
6月15日，第127屆中國進出口商品買賣會（廣交會）的“云開幕”是一個標志性事務。在各年夜國際年夜型會展因疫情撤消的佈景下，走過63年的廣交會整體搬上“云端”，為世界貢獻了一場“買全球賣全球”的貿易盛宴。50個網上展區中，2.5萬多家參展商、180萬件商品與數十萬采購商一鍵相連。8萬多場次直播，將黔東南的平易近間手工藝、寧夏的有機牧場、浙江的生產線，推送到海內消費者眼前。
此后，各地云上商洽會成為暢通銜接、拓展市場的主要貿易情勢。
用創新發展的確定性，對沖內部環境的不確定性。
——摸索市場新藍海。
“雖然困難重重，我們還是信任方式總比困難多！”功德達福建股份無限公司董事長呂仲琦說。該公司以外銷家具和電壁爐為主，本年上半年銷售額同比降落三成以上。窘境之中，他們加力拓展的跨境電商業務，成了brand出海的新渠道：家用辦公桌、電視柜等“宅經濟”產品在海內市場賣到脫銷，需求加班補貨；熬過艱難的第二季度后，外銷市場開始回熱，訂單已經接到了本年10月份。
“需求在線上，前途就在線上。”阿里巴巴國際站總經理張闊介紹，疫情發生以來，阿里巴巴國際站銷售額堅持三位數的高增長，付出、發貨、結匯等服務從線下往線上匯聚。
疫情沖擊下，跨境電商憑借線上買賣的優勢成了新藍海。本年一季度，我國外貿進出口整體降落6.4%，而通過海關跨境電商治理平臺的進出口額卻逆勢增長34.7%。海關總署近日最新數據顯示，上半年，我國海關跨境電商監管平臺進出口增長26.2%，此中出口增長28.7%，進口增長24.4%。
4月7日召開的國務院常務會議決定：在已設立59個跨境電商綜合試驗區基礎上，新設46個跨境電商綜合試驗區，送出一系列含金量高的政策“紅包”；7月1日起，海關總署在北京、天津等10個海關開展跨境電商B2B出口監管試點，相關企業享用到專門通關方法帶來的方便。
——打造營銷新格式。
“出口轉內銷”，一個喚起中老年人記憶的詞，將消費者品質升瑜伽教室級的需求與外貿企業“轉身”自救的盡力鏈接在一路，也成為買通國內國際雙循環的衝破口。
一個“轉”字，知易行難。暢通渠道的轉換、銷售形式的轉型、生產線的轉向、brand觀念的轉變……對許多習慣訂單式生產的加工貿易企業來說，每道難題都像山一樣橫亙于面前。
關鍵時刻，政策發力。
國務院辦公廳印發《關于支撐出口產品轉內銷的實施意見》，支撐適銷對路的出口產品開拓國內市場。各地各部門紛紛出臺市場、渠道、信貸等方面的攙扶政策，推動內向型產能轉向內需市場。
京東旗下電商平臺京喜發布“內銷行動”專區，2個月內新進駐外貿企業超過萬家；天貓平臺開設“春雷計劃——外貿轉內銷”專場，6月1日當天，外貿轉內銷商家成交金額同比增長66%；拼多多與寧波市當局簽訂協議，在未來一年內推動超過1.5萬家企業貨品走上網購平臺。
用不斷擴年夜的改造開放的確定性，對沖內部環境的不確定性。
面對國際貿易保護主義的沉渣出現，中國改造開放的程序卻加倍堅定。《中共中心、國務院關于新時代加速完美社會主義市場經濟體制的意見》指出，實行加倍積極主動的開放戰略，實施更年夜范圍、更寬領域、更深層次的周全開放。
6月1日，《海南不受拘束貿易港建設總體計劃》頒布，海南島將實現貨物貿易“零關稅”；
6月24日，2020年版全國外商投資準進負面清單和不受拘束貿易試驗會議室出租區外商投資準進負面清單公布，聚焦制造業、服務業、農業領域實現進一個步驟開放。
“改造開縮小門越開越年夜”的決心和誠意，讓市場用真金白銀投下信賴票。武漢霍尼韋爾新興市場總部暨創新中間、惠州埃克森美孚項目、湛江巴斯夫項目、西安三星項目……一批投資規模年夜、技術含量高的項目相繼落地。本年二季度，全國實際應用外資同比增長8.4%，較一季度的降落10.8%上升明顯，外商投資預期和信念穩定趨好。
出口、進口雙雙實現正增長！海關總署發布的數據顯示，自4月份起我國出口已連續3個月實現正增長；6月份進口也轉負為“你在生氣什麼，害怕什麼？”蘭問女兒。正，增長6.2%。
疫情仍在全球舒展，形勢仍然復雜嚴峻。40多萬家外資外貿企業正在經歷的，既是與新冠肺炎疫情的遭受戰，更是考驗高質量發展成色的耐久戰。他們必將在市場的洗禮中獲得淬煉。
……
企穩了！回熱了！
更多的壯美圖景在數字之外：衛星遙感圖上，那漸次亮起的燈火，點燃了復蘇的盼望；夏收年夜地上，金色麥田刺眼奪目，粒粒歸倉收獲著復蘇的盼望；“買買買”的購物車，盛滿了復蘇的盼望；店東重張迎客的笑臉上，寫滿了復蘇的盼望。
中心對形勢的判斷清楚擘畫出我國深化改造和擴年夜開放的藍圖：
——中國經濟長期向好的基礎面沒有變。
——在危機中育新機，于變局中開新局。
——慢慢構成以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。
在中國共產黨堅強領導下，當前的難關必定能闖過，中國的發展必將充滿盼望；中國經濟這艘巨輪必定能乘風破浪、行穩致遠！
（經濟日報-中國經濟網報道組 執筆：經濟日報-中國經濟網記者 齊 平 董碧娟 韓秉志 林火燦 熊 麗）